Федеральное агентство
воздушного транспорта
(Росавиация)

В связи с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2021 № 953 срок проведения отбора продлен до 1 августа 2021 года.

Росавиация в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.2021 № 172 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 № 1665» (вступает в силу 26.02.2021) информирует об изменении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение организациям недополученных доходов от предоставления услуг по аэропортовому и наземному обеспечению полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства, освобожденных в соответствии с законодательством Российской Федерации от платы за них (далее - Правила).

Обращаем внимание на следующие ключевые изменения в порядке предоставления субсидии:

- субсидия предоставляется по результатам отбора, завершающегося 1 мая;

- ранее для предоставления субсидии организации предоставляли в Росавиацию заявления на предоставление субсидии, теперь предоставляется заявка на участие в отборе (рекомендуемая форма заявки прилагается), в которой введена дополнительная обязательная графа: «Количество оказанных услуг». Под количеством оказанных услуг подразумевается сумма подлежащих возмещению услуг согласно приложенным к заявке актам выполненных работ;

- в пакете документов организация должна предоставить согласие на публикацию (размещение) в сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;

- по результатам проведения отбора организация должна заключить с Росавиацией в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» соглашение о предоставлении субсидии, а по результатам получения субсидии должна будет в указанной системе заполнить отчет о достижении результата предоставления субсидии (по факту, отразить указанное выше количество оказанных услуг). Для заключения указанного соглашения и подписания отчета руководитель организации должен иметь соответствующие права доступа в электронной системе. Вопрос предоставления данных прав рекомендуется решать заранее с представителями Росавиации, указанными ниже.

Поскольку субсидия предоставляется в рамках статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ее получателями могут выступать юридические лица любой организационно-правовой формы за исключением государственных (муниципальных) учреждений. Поэтому федеральные бюджетные (казенные и автономные) учреждения и бюджетные (казенные и автономные) учреждения субъектов Российской Федерации не могут принимать участия в отборе.

Новой редакцией Правил предоставления субсидий предусмотрено, что очередность рассмотрения заявок на участие в отборе определяется датой поступления от организации сопроводительного письма с приложением документов. Учитывая, что до 25.02.2021 действовала предыдущая редакция Правил, в которой очередность определялась датой поступления в Росавиацию заявления о предоставлении субсидии, датой поступления от организации заявки на участие в отборе будет считаться дата поступления первичного заявления о предоставлении субсидии (если оно поступало). При этом организация обязана направить в рамках отбора в Росавиацию заявку на участие в отборе с указанием в ней даты и номера исходящего письма, которым был направлен в Росавиацию первичный пакет документов, и обновленные справки в соответствии с пунктами г), д) и е) пункта 7 Правил. Каждому ранее направленному пакету документов должна соответствовать отдельная заявка на участие в отборе.

1) Срок проведения отбора: с 01 января 2021 г. по 01 мая 2021 г.

2) Информация о главном распорядителе как получателе средств федерального бюджета:

наименование: Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация);

место нахождения: 125167, ГСП-3, Москва, Ленинградский проспект, 37, корпус 2;

почтовый адрес: 125167, ГСП-3, Москва, Ленинградский проспект, 37, корпус 2;

адрес электронной почты: rusavia@scaa.ru.

3) Цели предоставления субсидии:

субсидия предоставляется в целях возмещения организациям недополученных доходов от предоставления услуг по аэропортовому и наземному обеспечению полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства, освобожденных в соответствии с законодательством Российской Федерации от платы за них;

результат предоставления субсидии:

оказание организациями услуг, недополученные доходы от которых возмещаются в размере 100 процентов.

4) Доменное имя и страница сайта в сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора: https://favt.gov.ru/.

5) Требования к предприятиям, участвующим в отборе:

организация на 1 января текущего года или на 1-е число иного месяца текущего года, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, должно соответствовать следующим требованиям:

у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность предприятия не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 3 выше.

6) Порядок подачи предприятиями, участвующими в отборе, заявок на участие в отборе (далее - заявка) и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок:

для участия в отборе организация представляет в Росавиацию на бумажном носителе:

а) заявку участника отбора, составленную в произвольной форме и подписанную руководителем организации и главным бухгалтером (при наличии), включающую размер субсидии, количество оказанных услуг, полное наименование организации, почтовый адрес организации, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет в налоговых органах, а также платежные реквизиты организации, страховой номер индивидуального лицевого счета и идентификационный номер налогоплательщика руководителя организации (рекомендуемая форма заявки прилагается);

б) организация не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 Правил;

в) организация не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) организация не имеет просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;

д) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность ее не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

е) согласие на публикацию (размещение) в сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором.

Если организация в соответствии с предыдущей редакцией Правил в период с 01.01.2021 по 25.02.2021 представила в Росавиацию заявление о предоставлении субсидий, то документы в соответствии с подпунктами б) и в) повторно не предоставляются. Для участия в отборе организация представляет заявку на участие в отборе с указанием в ней даты и номера исходящего письма, которым был направлен в Росавиацию первичный пакет документов, и обновленные справки в соответствии с пунктами г), д) и е). Каждому ранее направленному пакету документов должна соответствовать отдельная заявка на участие в отборе.

7) Порядок отзыва и возврата заявок:

предприятие вправе отозвать заявку или внести в неё изменения до завершения сроков отбора путём направления официального письма в Росавиацию.

8) Правила рассмотрения и оценки заявок:

Росавиация в течение 40 рабочих дней со дня окончания сроков подачи заявок в порядке очередности (на основании даты и входящего регистрационного номера) поступления от организаций сопроводительного письма с приложением документов, указанных в пункте 7 Правил, осуществляет проверку их полноты и правильности оформления и принимает решение о соответствии заявки требованиям отбора и заключении соглашения о предоставлении субсидии либо необходимости представления организацией недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в них сведений.

Если организация в соответствии с предыдущей редакцией Правил в период с 01.01.2021 по 25.02.2021 представила в Росавиацию заявление о предоставлении субсидий, то датой поступления в Росавиацию заявки на участие в отборе в целях определения очередности рассмотрения заявок считается дата поступления в Росавиацию первичного заявления.

9) Порядок предоставления предприятиям, участвующим в отборе, разъяснений:

разъяснения положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления предприятиям, участвующим в отборе, предоставляются Росавиацией в сроки проведения отбора.

Ответственные сотрудники Росавиации: Сивеня Дмитрий Сергеевич, эл. почта: Sivenja_DS@scaa.ru; тел.: 8 (495) 645-85-55 (доб. 6360); Александрова Надежда Николаевна, эл. почта: Aleksandrova_NN@scaa.ru; тел.: 8 (495) 645 85 55 (доб. 6335).

10) Срок, в течение которого победители отбора должны подписать соглашение:

победители отбора должны подписать соглашение в срок 10 рабочих дней после подведения итогов отбора и направления Росавиацией получателям субсидии на подписание соглашения о предоставлении субсидии.

11) Условия признания победителей отбора уклонившимися от заключения соглашения:

победители отбора признаются уклонившимися от заключения соглашения в случае не подписания в срок соглашения, направленного Росавиацией.

12) Даты размещения результатов отбора:

По мере проведения отбора Росавиация еженедельно размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:

• дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
• информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
• информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
• наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение.

Также информируем, что в соответствии с пунктом 6² Правил без проведения дополнительного отбора в 2021 году подлежит выплате субсидия за услуги, оказанные в 2019 году, по заявлению АО «Аэропорт «Храброво» от 28.02.2020 № 1-244 в размере 923 820,30 рублей.